27 августа 2020 года состоялось заседание общественного совета при Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Совет), в котором принял участие Министр экономики и территориального развития Свердловской области Денис Михайлович Мамонтов. Заседание вела председатель Совета Вшивцева Марина Николаевна.

Основное внимание было уделено рассмотрению проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2021–2023 годов, разработанного Министерством экономики и территориального развития Свердловской области (далее – Министерство) во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. В разработке прогноза также приняли участие 400 крупных и средних организаций ключевых отраслей экономики региона.

Прогноз на среднесрочный период 2021-2023 годов разработан в трех вариантах: консервативном, базовом и пессимистичном. За основу взяты сценарии, разработанные Минэкономразвития России.

По первому (консервативному) варианту предполагается менее благоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка, затяжное восстановление и замедление темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции. Среднегодовые темпы роста экономики региона в 2021-2023 годах прогнозируются на уровне 102,7%.

Второй (базовый) вариант прогноза, как и среднероссийский прогноз, основан на предпосылке улучшения внешних и внутренних условий, в том числе на основе реализации пакета антикризисных мер Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики. В результате в 2022 году ожидается восстановление экономики и выход на траекторию устойчивого роста. Среднегодовые темпы роста экономики в 2021-2023 годах прогнозируются на уровне 103,9% в год.

Ключевым риском прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2021-2023 годы являются недостаточные темпы восстановления экономического роста в период после снятия всех пандемических ограничений. В связи с этим разработан третий вариант прогноза – пессимистичный, который основан на предпосылке о неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, повышенных геополитических рисках: введении новых санкций или других осложнениях международных отношений. Согласно пессимистичному варианту среднегодовые темпы роста экономики в 2021-2023 годах прогнозируются на уровне 100,8%.

Члены Совета особо отметили подход Министерства о проработке пессимистичного варианта прогноза, показывающего объективное видение ситуации.

Заместитель председателя Федерации профсоюзов Свердловской области А.М. Киселев подчеркнул, что повышение оплаты труда является ключевой задачей на предстоящий период, влияющим на состояние и развитие экономики региона в целом.

Члены Совета И.А. Екимовских, Д.Н. Ханин особое внимание уделили показателям развития малого бизнеса.

Подводя итоги, М.Н. Вшивцева отметила, что в настоящее время ситуация достаточно сложная и прогнозировать приходится в очень неопределенных условиях. Несмотря на это, представленный прогноз детально проработан и сбалансирован по отраслям.

Также на заседании Совета были подведены итоги государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) в Свердловской области по итогам 2019 года.

Заместитель Министра экономики и территориального развития Свердловской области Т.В. Гладкова отметила, что финансовую поддержку получили 205 СОНКО на реализацию 330 социально значимых проектов и мероприятий. В рамках проведенных конкурсных отборов на реализацию социально-значимых проектов было направлено более 377 млн. рублей.

Традиционно Свердловская область стала одним из лидеров среди регионов России по количеству проектов, ставших победителями конкурсов Фонда президентских грантов. На государственную поддержку 102 проектов-победителей конкурсов 2019 года некоммерческим организациям нашего региона выделено более 229 млн. рублей.

Финансовая поддержка некоммерческого сектора осуществлялась и за счет средств местных бюджетов в 59 муниципалитетах Свердловской области в объеме 74,9 млн. рублей.

Среди новаций 2019 года Т.В. Гладкова отметила создание информационного ресурса «Поддержка СОНКО в Свердловской области» в социальной сети «ВКонтакте», на странице которого размещается информация о федеральных, региональных и муниципальных конкурсах и их итогах, новости, другая актуальная информация по вопросам деятельности и поддержки некоммерческих организаций практически в ежедневном режиме. Контент страницы насчитывает порядка 3 тысяч просмотров в месяц.

Планируется создание координационного органа по вопросам развития некоммерческого сектора.

Кроме того, региональными министерствами и ведомствами создаются новые направления социально ориентированных НКО, упрощаются условия предоставления субсидий, в порядки предоставления субсидий вносятся изменения, направленные на совершенствование процедур их предоставления.

В рамках рассмотрения вопроса о реализации государственных программ Свердловской области в 2019 году отмечено, что фактический объем финансирования по 31 государственной программе за счет всех источников составил 316,8 млрд. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 231,2 млрд. рублей.

Расходы областного бюджета на финансирование 7 программ, направленных на выполнение социальных обязательств, а также инвестирование в развитие человеческого потенциала, составили 149,5 млрд. рублей – это около 65% бюджетных расходов.

По итогам проведенной оценки эффективности в 2020 году продолжена реализация всех государственных программ Свердловской области.

Был рассмотрен вопрос о проведении Министерством оценки регулирующего воздействия разработанных проектов НПА. Так, в первом полугодии 2020 года проведена процедура ОРВ по проекту постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.09.2007 № 872-ПП «О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения». Члены Совета признали указанную работу удовлетворительной.

Также удовлетворительной признана работа Министерства в сфере противодействия коррупции в первом полугодии 2020 года. Соответствующий доклад одобрен членами Совета.