Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет принципы формирования Совета стратегического развития (далее - Совет) при Правительстве Свердловской области, направления его деятельности и задачи, а также полномочия членов Совета, порядок организации и обеспечения его деятельности.
2. Совет является постоянно действующим общественным коллегиальным органом, созданным для рассмотрения и экспертизы проектов документов стратегического планирования Свердловской области в целях формирования системы стратегического планирования Свердловской области на единой методологической основе.
3. Целью деятельности Совета является выработка согласованного решения по вопросам координации документов стратегического планирования муниципального и регионального уровней, а также их территориального сопряжения.
4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, регулирующими сферу стратегического планирования, а также законодательством Свердловской области и настоящим Положением.
Глава 2. ЗАДАЧИ СОВЕТА
5. Основными задачами Совета являются: рассмотрение и экспертное обсуждение проектов документов стратегического планирования Свердловской области (отраслевых, межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области, стратегий развития агломераций Свердловской области, стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – проекты)) в целях их координации, базирующееся на единой методологической основе, и подготовка рекомендаций по утверждению либо по доработке данных документов.
6. При реализации задач, указанных в пункте 5 настоящего Положения, Совет осуществляет:
1) проведение экспертными советами «Власть», «Наука», «Бизнес», «Общественность», «СМИ» экспертизы проектов документов стратегического планирования Свердловской области, представленных в Совет на рассмотрение;
2) рассмотрение проектов документов стратегического планирования Свердловской области на Совете (Президиуме Совета) стратегического развития (далее – Президиум Совета), формирование итоговой экспертной оценки и выработку согласованных рекомендаций о принятии за основу либо доработке проектов документов стратегического планирования Свердловской области.
Рекомендации оформляются решением Совета (Президиума Совета).
7. В целях эффективного функционирования Совет имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов, организаций всех форм собственности необходимую для осуществления его деятельности информацию;
2) привлекать к проведению экспертизы и консультаций, рассмотрению и проверке проектов документов стратегического планирования Свердловской области сотрудников исполнительных органов государственной власти, специалистов и экспертов в соответствующих отраслях (сферах деятельности), не являющихся членами Совета;
3) в случае необходимости приглашать на заседание Совета (Президиума Совета) представителей органов государственной власти Свердловской области, депутатского корпуса, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественных организаций, экспертов, не являющихся членами Совета.
Глава 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТРУКТУРА И СОСТАВ СОВЕТА,
ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ЕГО ЧЛЕНОВ
8. Совет состоит из Президиума Совета и экспертных советов «Власть», «Наука», «Бизнес», «Общественность», «СМИ».
9. В состав Совета входят председатель Совета, руководитель секретариата Совета, председатели и сопредседатели экспертных советов, члены Президиума Совета и экспертных советов.
10. Председателем Совета является Заместитель Губернатора Свердловской области, курирующий деятельность Министерства экономики и территориального развития Свердловской области.
11. В состав Президиума Совета входят председатели и сопредседатели экспертных советов и эксперты в области региональной политики, мнение которых является значимым при обсуждении вопросов стратегического планирования.
12. Экспертные советы формируются из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов, научного сообщества и бизнеса, общественных организаций, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, экспертов.
13. Состав экспертного совета «Власть» формируется из руководителей территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области и представителей профильных отраслевых министерств и ведомств Свердловской области.
14. Состав экспертного совета «Наука» формируется из представителей научного сообщества.
15. Состав экспертного совета «Бизнес» формируется из руководителей бизнес структур, отраслевых союзов, организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Свердловской области.
16. Состав экспертного совета «Общественность» формируется из представителей Общественной палаты Свердловской области, депутатского корпуса, Федерации профсоюзов Свердловской области, молодежного парламента Свердловской области, общественных организаций.
17. Состав экспертного совета «СМИ» формируется из руководителей средств массовой информации и Департамента информационной политики Свердловской области.
18. Персональный состав Совета (Президиума Совета, экспертных советов) утверждает Заместитель Губернатора Свердловской области, курирующий Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.
19. Председатель Совета руководит работой Совета, Президиума Совета и экспертным советом «Власть», утверждает повестку заседания Совета (Президиума Совета), определяет круг участников заседания Совета (Президиума Совета), ведет заседание Совета (Президиума Совета), определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов, обязанности членов Совета, подписывает протокол заседания Совета (Президиума Совета).
20. Руководитель секретариата Совета:
1) составляет график рассмотрения проектов документов стратегического планирования Свердловской области (далее – график) на заседаниях Совета (Президиума Совета), формирует проект повестки заседания Совета (Президиума Совета);
2) координирует организацию заседания Совета (Президиума Совета) с уведомлением его участников о дате, времени, месте проведения очередного заседания и его повестке, рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;
3) осуществляет контроль за обеспечением деятельности Совета;
4) организует работу по подготовке протокола Совета (Президиума Совета);
5) в случае необходимости приглашает экспертов, не являющихся членами Совета, для участия в заседаниях Совета (Президиума Совета);
6) определяет состав секретариата Совета.
21. Секретариат Совета, состоящий из сотрудников Министерства экономики и территориального развития Свердловской области или иных физических лиц (при необходимости), обеспечивает организационно-техническую деятельность Совета.
Состав секретариата Совета по представлению руководителя секретариата Совета утверждается приказом Министерства экономики и территориального развития Свердловской области по согласованию с Заместителем Губернатора Свердловской области, курирующий Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.
22. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Совета, и принятии решения.
23. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
24. Члены Совета участвуют в заседаниях без права замены.
25. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он обязан заблаговременно известить об этом руководителя секретариата Совета.
26. Заседания Совета (Президиума Совета) проводятся в соответствии с графиком или по мере необходимости. Заседание Совета признается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов по составу, определенному председателем Совета для участия в конкретном заседании.
27. Решения Совета (Президиума Совета, экспертного совета) принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Совета (Президиума Совета, экспертного совета) путем открытого голосования. При равном количестве голосов «за» и «против» голос председательствующего на заседании Совета (Президиума Совета, экспертного совета) является решающим.
28. Решение Совета (Президиума Совета, экспертного совета) оформляется на бумажном носителе и подписывается председательствующим на заседании Совета (Президиума Совета, экспертного совета).
Копия подписанного решения Совета (Президиума Совета) размещается на официальном сайте Министерства экономики и территориального развития Свердловской области (www.economy.midural.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
29. Изменение состава Совета, в том числе связанное с выбытием членов Совета, вносится один раз в год.
30. При рассмотрении на заседании Совета (Президиума Совета) документов стратегического планирования муниципального уровня:
1) ответственными за подготовку материалов и доклада главы муниципального образования к заседанию Совета (Президиума Совета) являются администрации соответствующих муниципальных образований;
2) администрации муниципальных образований приглашают на заседание Совета (Президиума Совета) руководителей экспертных советов муниципального образования;
3) секретариат Совета обеспечивает приглашение на заседание Совета (Президиума Совета) представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих разработку отраслевых, межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области.
31. При рассмотрении на заседании Экспертного совета документов стратегического планирования муниципального уровня администрации муниципальных образований являются ответственными за подготовку материалов и доклада главы муниципального образования к заседанию Экспертного совета, а также за приглашение на заседание Экспертного совета руководителя аналогичного экспертного совета муниципального образования.
32. При рассмотрении на заседании Совета (Президиума Совета) документов стратегического планирования отраслевого, межотраслевого уровня:
1) ответственными за подготовку материалов и доклада к заседанию Совета (Президиума Совета) являются соответствующие отраслевые министерства;
2) отраслевые министерства приглашают на заседание Совета (Президиума Совета) руководителей отраслевых экспертных советов и глав муниципальных образований, на территории которых планируется реализация ключевых инвестиционных проектов.
33. При рассмотрении на заседании Экспертного совета документов стратегического планирования отраслевого, межотраслевого уровня отраслевые министерства являются ответственными за подготовку материалов и доклада к заседанию Экспертного совета, а также за приглашение на заседание Экспертного совета руководителя аналогичного отраслевого экспертного совета и глав муниципальных образований, на территории которых планируется реализация ключевых инвестиционных проектов.
Высокинский
Александр Геннадьевич
–
Заместитель Губернатора Свердловской области, председатель Совета
Ковальчик
Александр Анатольевич
Министр экономики и территориального развития Свердловской области, Член Правительства Свердловской области, заместитель председателя Совета
Немтинов
Александр Валерьевич
директор департамента стратегического и территориального развития Министерства экономики и территориального развития Свердловской области, руководитель секретариата Совета
СОСТАВ
Президиума Совета стратегического развития
сформирован из председателей и сопредседателей экспертных советов и экспертов в области региональной политики, мнение которых является значимым при обсуждении вопросов стратегического планирования
4.
Беседин
Андрей Адольфович
президент Уральской торгово-промышленной палаты, председатель Экспертного совета «Общественность» (по согласованию)
5.
Власов
Владимир Александрович
заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области, сопредседатель Экспертного совета «Общественность» (по согласованию)
6.
Воробьев
Алексей Петрович
член совета директоров АО «Региональная Строительная Группа-Академическое» (по согласованию)
7
Кокшаров
Виктор Анатольевич
ректор ФГАОУ ВПО «Уральский Федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», руководитель Экспертного совета «Наука» (по согласованию)
8.
Левин
Александр Юрьевич
председатель Региональной общественной организации «Свердловский Творческий Союз журналистов», председатель Экспертного совета «СМИ» (по согласованию)
9.
Силин
Яков Петрович
ректор ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», доктор экономических наук, сопредседатель Экспертного совета «Наука» (по согласованию)
10.
Тулисов
Евгений Станиславович
генеральный директор ООО «Медиа Холдинг «Уральский рабочий», сопредседатель Экспертного совета «СМИ» (по согласованию)
11.
Центер
Ян Владимирович
Заместитель Председателя Правления АО «Газпромбанк», председатель Экспертного совета «Бизнес» (по согласованию)
12.
сопредседатель Экспертного совета «Бизнес» (по согласованию)
13.
Чернецкий
Аркадий Михайлович
член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Экспертного совета «Власть»
сформирован из руководителей территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области и представителей профильных отраслевых министерств Свердловской области
1.
Заместитель Губернатора Свердловской области, председатель Совета, председатель Экспертного совета «Власть»
2.
Министр экономики и территориального развития Свердловской области, Член Правительства Свердловской области, заместитель председателя Совета, сопредседатель Экспертного совета «Власть»
Члены экспертного совета:
Руководители территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области:
3.
Астахов
Михаил Семёнович
Управляющий Южным управленческим округом Свердловской области
Вольф
Виталий Александрович
Управляющий Западным управленческим округом Свердловской области
Каюмов
Евгений Тиморгалиевич
Управляющий Горнозаводским управленческим округом Свердловской области
Клевец
Николай Арсентьевич
Управляющий Восточным управленческим округом Свердловской области
7.
Преин
Евгений Юрьевич
Управляющий Северным управленческим округом Свердловской области
Руководители профильных отраслевых министерств и ведомств Свердловской области:
Волков
Михаил Михайлович
Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Член Правительства Свердловской области
Казакова
Виктория Владимировна
Министр инвестиций и развития Свердловской области, Член Правительства Свердловской области
Кулаченко
Галина Максимовна
Заместитель Губернатора Свердловской области – Министр финансов Свердловской области
Рукавишников
Алексей Витальевич
Директор Департамента информатизации и связи Свердловской области
Старков
Василий Владимирович
Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области
Экспертного совета «Наука»
сформирован из представителей научного сообщества
ректор ФГАОУ ВПО «Уральский Федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», председатель Экспертного совета «Наука» (по согласованию)
Антипин
Иван Александрович
доцент кафедры региональной, муниципальной экономики и управления ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», кандидат экономических наук (по согласованию)
Власова
Наталья Юрьевна
профессор кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», доктор экономических наук (по согласованию)
Гуштан
Валентина Иосифовна
доцент кафедры теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления ФГАОУ ВПО «Уральский Федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», кандидат экономических наук (по согласованию)
Галина Михайловна
доктор культурологии, профессор, советник ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет» (по согласованию)
Клебанов
Борис Исаевич
профессор Департамента информационных технологий и автоматики ИРИТ-РТФ ФГАОУ ВПО «Уральский Федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», кандидат технических наук (по согласованию)
Лаврикова
Юлия Георгиевна
временно исполняющий обязанности директора ФГБУН Института экономики Уральского отделения Российской академии наук, доктор экономических наук (по согласованию)
Толмачев
Дмитрий Евгеньевич
директор высшей школы экономики и менеджмента Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина» (по согласованию)
Тургель
Ирина Дмитриевна
заместитель директора по науке Высшей школы экономики и менеджмента ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (по согласованию)
Экспертного совета «Бизнес»
сформирован из руководителей бизнес структур, отраслевых союзов, организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Свердловской области
Ананьев
Валерий Михайлович
генеральный директор НП «Управление строительства «Атомстройкомплекс» (по согласованию)
Богданович
Ирина Александровна
руководитель направления по региональному развитию ООО «Центр-ИТ» (по согласованию)
Бриль
Андрей Борисович
полномочный представитель НП «Российская гильдия управляющих и девелоперов» в Екатеринбурге и Свердловской области, член Президиума Совета Региональное объединение работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей», председатель Совета директоров «Корин Холдинг» (по согласованию)
Буданов
Дмитрий Владимирович
генеральный директор АО «Облкоммунэнерго» (по согласованию)
Вешкурцев
Денис Анатольевич
генеральный директор ООО ТД «СИМА-ЛЕНД» (по согласованию)
Городилов
генеральный директор АО «Уральский завод транспортного машиностроения» (по согласованию)
Киселев
Сергей Александрович
генеральный директор АО «Корпорация развития Среднего Урала» (по согласованию)
Клейн
Николай Владимирович
Президент Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области, генеральный директор ПАО «Машиностроительный завод имени М.И. Калинина, г. Екатеринбург» (по согласованию)
Колесников
Иван Николаевич
первый заместитель начальника «Свердловская железная дорога – филиал ОАО «Российские железные дороги» по экономике, финансам и корпоративной координации (по согласованию)
Крицкий
Владимир Павлович
управляющий бизнес-единицы «ЛСР. Недвижимость – Урал» (по согласованию)
Мраморов
Дмитрий Михайлович
генеральный директор «СКБ Контур» (по согласованию)
14.
Шароварин
Евгений Владимирович
председатель совета директоров Группы компаний «АСК», заместитель генерального директора по продукции гражданского назначения АО «Научно-производственное объединение автоматики» имени академика Н.А. Семихатова (по согласованию)
Экспертного совета «Общественность»
сформирован из представителей Общественной палаты Свердловской области, депутатского корпуса, Федерации профсоюзов Свердловской области, молодежного парламента Свердловской области, общественных организаций
Ветлужских
Андрей Леонидович
председатель Федерации профсоюзов Свердловской области (по согласованию)
Гагарин
Анатолий Станиславович
ведущий научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт философии и права Уральского отделения Российской Академии наук, директор НП «Институт политических исследований и гуманитарных проектов», руководитель филиала г. Екатеринбург Фонда развития гражданского общества, генеральный директор ООО «Творческое объединение «Кинофабрика», заместитель Председателя Общественной палаты Свердловской области (по согласованию)
Дьякова Елена Григорьевна
ведущий научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт философии и права Уральского отделения Российской Академии наук, член Общественной палаты Свердловской области (по согласованию)
Копытов
Михаил Николаевич
председатель НП «Союз животноводов Урала» (по согласованию)
Николаев
Артём Дмитриевич
председатель молодежного парламента Свердловской области (по согласованию)
Соколюк
Петр Михайлович
председатель правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Свердловской области», Глава Администрации Ивдельского городского округа (по согласованию)
Экспертного совета «СМИ»
сформирован из руководителей средств массовой информации и Департамента информационной политики Свердловской области
Амиров
доцент кафедры периодической печати Института гуманитарных наук и искусств ФГАОУ ВПО «Уральский Федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», кандидат филологических наук (по согласованию)
Дружинин
Сергей Андреевич
главный редактор издания «Деловой квартал» (по согласованию)
Еремин
Иван Сергеевич
главный редактор ИА «Экспертный информационный канал «УралПолит.Ru», генеральный директор ООО «ФедералПресс» (по согласованию)
Иванов
Александр Леонидович
Директор Департамента информационной политики Свердловской области
Кощеев
Лев Леонидович
главный редактор газеты «Вечерний Екатеринбург» (по согласованию)
Кульчицкий
Богдан Александрович
директор ООО «66.ру» (по согласованию)
Некрасов
Иван Олегович
шеф-редактор информационно-аналитического агентства «УРА.РУ» (по согласованию)
Полянин
Дмитрий Павлович
главный редактор ГБУ СО «Редакция газеты «Областная газета» (по согласованию)